Desarrollo de la Herramienta
En 2009 la Asamblea General de la ONU acogió con agrado las Directrices sobre las modalidades alternativas de cuidado de los niños (RES/64/142). Es hora de registrar los progresos y los desafíos que supone su aplicación. Desde que se establecieron, las Directrices se han promovido a través de distintas vías, como la capacitación, las evaluaciones nacionales y el desarrollo de recursos por parte de una amplia variedad de organismos a escala nacional e internacional. En 2013, se publicó el manual Avanzando en la implementación de las "Directrices sobre las modalidades alternativas de cuidado de los niños" en seis idiomas. Se trata de una fuente de recursos dirigida a los legisladores y a los responsables de políticas y de decisiones del ámbito de la protección infantil y del acogimiento alternativo que proporciona información esencial sobre la amplia variedad de disposiciones y enfoques de las Directrices, vincula las políticas con la práctica y proporciona ejemplos de "prácticas prometedoras".
Las Directrices brindan una orientación oficial acerca de la aplicación de las disposiciones de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN). Las utiliza el Comité de los Derechos del Niño para evaluar la aplicación de las disposiciones correspondientes de la CDN. Sin embargo, es difícil para los países medir su progreso en la aplicación de las normas establecidas en las Directrices. Para hacer frente a este desafío, la Oak Foundation fundó una iniciativa interinstitucional, cofacilitada por Better Care Network y Save the Children, y llevada a cabo en estrecha colaboración con los Grupos de Trabajo para niños sin cuidados parentales (Children without Appropriate Parental Care Working Groups) en Nueva York y Ginebra. Fue así como se creó esta herramienta interactiva de diagnóstico y de aprendizaje basada en fortalezas para ayudar a los gobiernos, a los prestadores de servicios infantiles, a las ONG, a la sociedad civil, al mundo académico y a otras partes interesadas a determinar la medida en que un Estado o una región ha implementado efectivamente las Directrices, así como las prioridades con respecto a los cambios que haya que realizar en el futuro.
El Grupo Directivo de la iniciativa está compuesto por Better Care Network, Family for Every Child, Hope and Homes for Children, Servicio Social Internacional (SSI), RELAF, Save the Children, Aldeas Infantiles SOS Internacional, UNICEF y Eurochild. Se ha encomendado al CELCIS (Centre for Excellence for Looked after Children in Scotland) el desarrollo y la redacción de la herramienta.
A fin de velar por que la herramienta atienda las necesidades de una amplia gama de actores encargados de reformar las políticas de acogimiento a nivel nacional, regional y mundial, se llevó a cabo un amplio proceso de consulta en línea del que participaron más de 160 personas de todas las regiones, incluidos representantes gubernamentales, ONG, órganos creados en virtud de tratados y organismos de la ONU, entre otros. A partir de sus respuestas y de las observaciones del Grupo Directivo, se elaboró una versión borrador, que fue revisada y perfeccionada mediante ensayos llevados a cabo en tres países: Ruanda, Rumania y Paraguay.
El Grupo Directivo ahora está buscando hacer que la herramienta esté disponible en varios idiomas para mejorar la accesibilidad y la utilidad para una comunidad global.